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近年来,福泉市坚持从压实工作责任、推动任务落实、发挥导向作用三个方面入手,积极探索基层党建考核评价体系,不断强化基层党组织抓党建工作的自觉性和责任感,有力推动基层党组织建设全面从严、全面进步、全面过硬。“三线并行”全方位压实工作责任。按照党员领导干部联系指导党支部建设的要求,逐级建立党员领导干部联系点,形成县级领导干部联系指导,党(工)委、党组成员直接推进和组织部门自身参与的“三线并行”推动党支部建设模式。一是强化县级干部“领导责任”。推动40名县级领导干部联系指导36个基层党支部推进标准化规范化建设,将领导干部联系指导党支部建设情况纳入动态调度,保证切实解决支部建设实质问题,强化整改提升。二是抓实党委党组“直接责任”。出台《关于确定党(工)委、党组成员党支部工作联系点的通知》,从推进精神文明建设、推进基层治理、推动强化驻村帮扶等6个层面细化具体考核指标,建立问题、整改、责任“三个清单”推动落实。三是压实组织部门“自身责任”。坚持自我加压,完善《中共福泉市委组织部部务会成员分片联系工作制度》,从强化指导、督促落实、暗访督查、总结提炼等方面细化工作内容,推动“基层党建工程质量”不断提升。“三个维度”立体式推动任务落实。福泉市坚持多层次多视角立体考核评价,着力解决“片面试评价、一锤子定音”。一是坚持动态调度。制定出台《福泉市“单周安排·双周调度”暂行规定》,采取“任务清单单周派发、乡镇街道轮值承办、双周调度推进落实”的方式,全面推进各阶段重点工作任务,进一步提升各基层党(工)委抓重点工作落实的责任意识和效率意识。二是突击“单元小考”。综合运用党建评估、党内法规落实情况常态化督查等手段,聚焦重点任务、重点领域、重点群体,着力解决在推动重点工作落实中存在的偏差、落差、温差等突出问题。今年来,将主题教育期间成立的12支督查队伍优化调整作为党内法规执行落实的督查队,每季度开展1次督查,半年开展1次落实情况评估,压紧压实管党治党主体责任。全面开展“不忘初心、牢记使命”主题教育专题民主生活会、专题组织生活会“回头看”工作,对存在问题较为突出的2家单位责令重开,10家单位全市通报批评,切实做到动真来实发现一批问题、整改一批问题,问责一批人、警醒一批人。三是强化“年终大考”。分类出台考核办法,制定实施细则,根据业务工作重点,设置不同比重和分值,实现“考市直”与“考乡镇”分开、“考农村”与“考社区”分开,确保干有重点、考有方向。“三个转变”多维度发挥导向作用。福泉市坚持问题导向,通过强化结果运用,突破固有思维模式,有效解决“干与不干一个样”、“干多干少一个样”、“干好干坏一个样”的问题。一是实现由“外行看”到“内行考”的转变。在2019年度党建责任考核中,市委组织部组建10个考核组,成员全部从乡镇党委副书记、组织委员、市直部门党务工作者、市委组织部业务科室抽调,全面实现了人员队伍的精干化、内行化。二是实现由“上级评”到“基层考”的转变。强化党(工)委书记抓党建工作述职评议会,将8个乡镇(街道)党(工)委、7个市属党(工)委和贵州应用技术职业学院党委纳入述职范围,对述职方式、述职内容、程序步骤等做出了明确规定,要求讲实绩言之有物,大力提升党建考核基层参与度,注重听取基层一线党员干部意见,成立由“两代表一委员”、基层干部群众为成员的代表团,现场随机提问,书记当场解答,直接公布得分,增加考核透明度。三是实现由“普通化”到“差异化”的转变。发挥考核问责“指挥棒”的功效,探索“一票否优”制度,做到问效与问责相结合。对党建考核排在末位的单位一把手由组织部门诫勉谈话;对党建工作存在严重问题的直接责任人严肃问责,对相关负责人通报批评、谈话教育。
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